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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足 的矛盾突出 。数据显示 
，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为 6%左右


，托位供给存在

较大缺口。截至
2
021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。